住房登記辦法釋義

為了規(guī)范住房的登記行為，維護房地產(chǎn)的交易安全，保護權利人的合法的權益，依據(jù)《物權法》、《城市房地產(chǎn)的管理法》、《村鎮(zhèn)規(guī)劃條例》等相關法律、法規(guī)，制定了本辦法。

【要旨】立法目的以及依據(jù)

【釋義】本條是根據(jù)《辦法》的立法的目的和立法的依據(jù)的規(guī)定。

立法目的

規(guī)范住房的登記行為，維護房地產(chǎn)的交易安全，保護權利人的合法的權益，是《辦法》的立法的目的，也是《辦法》的指導的思想，貫穿于《辦法》的整個條文中。住房是很重要的財產(chǎn)，屬于民法上面的不動產(chǎn)的相關范疇。房地產(chǎn)的登記是公示房地產(chǎn)的物權變動的情況，保障房地產(chǎn)的交易安全的一項基礎性的法律制度。動產(chǎn)是以占有作為權利的歸屬的判定標準，以交付轉(zhuǎn)移并且占有來認定住房權的轉(zhuǎn)移而住房是不可移動，其權的歸屬和轉(zhuǎn)移也難于以占有來進行判定，其認定的標準和動產(chǎn)必然是有所區(qū)別。

住房的權利的狀況不可夠通過占有來判定，其交易的風險高于動產(chǎn)，為了避免在交易的過程當中可能會出現(xiàn)的風險，當事人要對住房的權利狀況來進行詳細的調(diào)查，而這種由交易是各方自行的進行的調(diào)查，勢必要去花費大量的時間已經(jīng)精力，大大的增加了交易成本。

因此，需要建立住房的登記制度來明確住房的權利狀況，這樣既可以保障住房權利人的權利得到登記機構(gòu)的公示，也方便相關的利害關系人對住房權利現(xiàn)狀進行了解，有利于保護房地產(chǎn)交易的安全。具體講《辦法》的立法目的有三:

1.規(guī)范住房登記行為。通過《辦法》的實施，確立住房登記機構(gòu)及其工作人員開展住房登記工作的具體標準，明確住房登記機構(gòu)應當嚴格遵守的登記程序和履行的職責，保證登記機構(gòu)在住房登記實踐中可以準確地進行住房登記。

2.維護房地產(chǎn)交易安全。通過《辦法》的實施，保證公示的住房權利狀況等住房登記記載事項的準確性和有效性，有利于維護當事人之間住房交易的安全和便捷?！段餀喾ā穼９?jié)規(guī)定登記制度、賦予登記以公信力，目的就是保護交易安全。同時，保護交易安全，也就意味著對善意第三人權益的保護。

3.保護權利人的合法權益?！掇k法》應當從方便權利人進行登記和切實保障其權利出發(fā)來設計住房登記程序。登記是不動產(chǎn)物權的法定公示手段，《物權法》規(guī)定，“不動產(chǎn)登記簿是物權歸屬和內(nèi)容的根據(jù)”，這確立了登記的權利推定規(guī)則，凡是記載于登記簿的權利人即被推定享有該項權利。因此，在我國房地產(chǎn)市場發(fā)展迅速、房地產(chǎn)交易法律關系和權屬變化復雜的情況下，登記法律制度的完善對于維護當事人的合法權益，具有重要的作用。登記為民，保證住房權利人和利害關系人的權益是《辦法》十分重要的立法目的。