1、賦予“兩權(quán)”抵押融資的功能，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好農(nóng)民的土地權(quán)益，落實(shí)“兩權(quán)”抵押融資的功能，從而盤(pán)活農(nóng)民土地用益物權(quán)的財(cái)產(chǎn)屬性。

2、推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新，在貸款利率、期限、額度、擔(dān)保以及風(fēng)險(xiǎn)控制等方面加大創(chuàng)新的支持力度。

3、建立抵押物的處置機(jī)制，允許金融機(jī)構(gòu)在保證農(nóng)戶(hù)承包權(quán)和基本住房的權(quán)利前提下，依法采取多種方式來(lái)處置抵押物，完善抵押物的處置措施。

4、完善配套措施，在試點(diǎn)地區(qū)要加快推進(jìn)農(nóng)村土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地的使用權(quán)和農(nóng)民的住房所有權(quán)確權(quán)的登記頒證，要建立完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易的平臺(tái)，建立健全農(nóng)村信用的體系。

5、加大扶持和協(xié)調(diào)配合的力度，在貨幣政策、財(cái)政政策、監(jiān)管政策以及保險(xiǎn)保障等方面，加大扶持和協(xié)調(diào)配合的力度。

農(nóng)村宅基地貸款的流程

1、準(zhǔn)備申請(qǐng)材料。在進(jìn)行抵押貸款之前首先需要準(zhǔn)備相關(guān)的申請(qǐng)材料比如：有效身份證件、居住地址證明、職業(yè)證明、本人以及家庭成員的收入證明、所用于抵押貸款的宅基地的宅基地使用權(quán)證書(shū)以及銀行所規(guī)定的其他材料等。

2、向銀行去申請(qǐng)貸款，并且填寫(xiě)書(shū)面的申請(qǐng)書(shū)，同時(shí)再將準(zhǔn)備的材料上交。

3、銀行受理宅地基抵押貸款的申請(qǐng)書(shū)后，對(duì)借款人的申請(qǐng)需求要進(jìn)行審核，并且實(shí)地審查宅基地以及附著物等實(shí)際的情況，并且作出評(píng)估。評(píng)估的內(nèi)容包括了調(diào)查評(píng)價(jià)意見(jiàn)以及具體的貸款額度。

4、符合抵押貸款條件的，由銀行的主管部門(mén)進(jìn)行發(fā)放貸款。