開展農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記發(fā)證，可以有效規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè)，避免亂占濫用耕地，維護社會的和諧與穩(wěn)定。

農(nóng)村宅基地確權(quán)的條件

1、申請住房確權(quán)的農(nóng)民，必須是住房的實際所有權(quán)人，且是本集體的成員。對于外村成員在本村買房、城里人去農(nóng)村買房的人，由于沒有集體成員的身份，則無法確權(quán)。

2、有合法的身份證明，也即身份證、戶口本是正規(guī)合法的，以往歷史遺留問題造成的黑戶，難以取得農(nóng)村住房確權(quán)證書。

3、住房是自己合法建造的，這就要求提供建造住房時的用地、規(guī)劃批準(zhǔn)文件、住房竣工驗收合格文件。如果是本集體成員之間相互買賣，或者他人贈與以及繼承的情況，就需要提供買賣合同、贈與合同等證明權(quán)屬來源的資料。

4、要經(jīng)過公告程序且其他人沒有異議。一般住房確權(quán)，會在本集體張貼公告，公告期間沒有人來提出異議，即可確權(quán)。

農(nóng)村宅基地確權(quán)發(fā)證的流程

1、申報，依法擁有宅基地的土地使用權(quán)的所有公民，都需要領(lǐng)取由土地部門統(tǒng)一印發(fā)的《農(nóng)村宅基地使用權(quán)申報登記表》，一般都是以戶為單元，每宗宅基地需要填寫一份。村民合法合理使用的宅基地，提交由相關(guān)經(jīng)濟社、村委會二級經(jīng)濟組織及鎮(zhèn)政府出具的土地權(quán)屬來源證明材料，然后由調(diào)查組負責(zé)收集申報材料并審核后上交土地管理部門對權(quán)屬進行評定。

2、權(quán)屬調(diào)查，國土相關(guān)部門根據(jù)土地使用權(quán)人的申請要求，對宅基地的范圍、界線、界址、權(quán)屬性質(zhì)以及用途等情況進行實地調(diào)查、記錄并經(jīng)相鄰各方認定，填寫宅基地地籍調(diào)查表，繪制宗地草圖，為地籍測量作準(zhǔn)備。

3、審核與公告，經(jīng)土地行政主管部門審核，對認為符合登記要求的宗地進行公告，公告內(nèi)容主要包括土地使用者的名稱、建造地址、準(zhǔn)予登記的土地權(quán)屬性質(zhì)、面積、坐落位置、四至范圍等。

4、審批，公告期滿，土地權(quán)利者及其他土地權(quán)益有關(guān)者對土地登記審核結(jié)果未提出異議的，在農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記審批表上簽署同意登記發(fā)證的意見，由市(縣)人民政府領(lǐng)導(dǎo)簽章，并加蓋市(縣)人民政府土地登記專用章。

5、登記注冊，根據(jù)農(nóng)村宅基地登記審批表結(jié)果，以宗地(宅基地)為單位逐項填寫土地(宅基地)登記卡、土地(宅基地)歸戶卡及土地證書，并由登記人員和土地行政主管部門主管領(lǐng)導(dǎo)分別在兩卡上簽字確認。

6、最后土地證就到手了。

不予以確權(quán)的情況

1、宅基地不符合《鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》;

2、除繼承和分居立戶外，農(nóng)戶一戶高于一處以上的;

3、非本集體經(jīng)濟組織成員或城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和建造的住宅;

4、土地權(quán)屬有爭議尚未處理結(jié)束的;

5、農(nóng)村村(居)民因新建住宅，應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的舊宅或舊宅納入土地置換項目規(guī)劃，未復(fù)墾的;

6、空閑或住房坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的;

7、因拆遷或原住宅依法被征收，已依法進行統(tǒng)一安置或補償?shù)?

8、土地違法違規(guī)行為尚未處理或正在處理的;

9、經(jīng)批準(zhǔn)后連續(xù)兩年未使用的;

10、集體供養(yǎng)的五保戶騰出的住宅;

11、因依法查封地面上建筑物和其他附著物等原因限制土地權(quán)利的;

12、法律法規(guī)、政策規(guī)定的其他不予確權(quán)的情形。