房產(chǎn)清零就是住房產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證清零。房產(chǎn)清零的目標(biāo)是在一定時(shí)間內(nèi)全國(guó)有建設(shè)用地面上證件齊全、產(chǎn)權(quán)清晰、已繳清各種費(fèi)用的住房要全部完成不動(dòng)產(chǎn)登記，取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，實(shí)現(xiàn)登記確權(quán)頒證清零，同時(shí)建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。清零的范圍包括建成并投入使用，國(guó)有建設(shè)用地面上權(quán)屬清晰、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃且予以保留的住房和辦公、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)性用房或者是已繳清各種費(fèi)用的住房。

而集體土地面上的住房;耕地、林地等非建設(shè)用地面上的住房;權(quán)屬不清或存在權(quán)屬糾紛的土地和住房;違反規(guī)劃要予以拆除的、不可取得消防認(rèn)定意見(jiàn)的、存在質(zhì)量安全隱患的、政府公告列入征收或拆遷范圍的住房;非開(kāi)發(fā)建設(shè)單位(指購(gòu)房人、住房現(xiàn)行實(shí)際權(quán)利人以及住房已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)移，其轉(zhuǎn)移過(guò)程當(dāng)中的相關(guān)權(quán)利人)稅費(fèi)未繳清或不繳納的住房;對(duì)于尚未達(dá)到銷售合同中向購(gòu)房群眾承諾的辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)限的住房等排除在外，不采取清零行動(dòng)。

房產(chǎn)交易規(guī)則

房地產(chǎn)交易應(yīng)遵循以下一般規(guī)則：

1、房產(chǎn)權(quán)與地產(chǎn)權(quán)一同交易。房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí)，住房所有權(quán)和該住房占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押。房產(chǎn)權(quán)與地產(chǎn)權(quán)是不可分割的，同一房地產(chǎn)的住房所有權(quán)與土地使用權(quán)只能由同一主體享有，而不可由兩個(gè)主體分別享有;如果由兩個(gè)主體分別享有，他們的權(quán)利就會(huì)發(fā)生沖突，各自的權(quán)利都無(wú)法行使。在房地產(chǎn)交易中只有遵循這一規(guī)則，才能保障交易的安全、公平。

2、權(quán)利、義務(wù)承接。房地產(chǎn)交易時(shí)，土地使用權(quán)出讓合同載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移;房地產(chǎn)交易中，前一權(quán)利人負(fù)載于房地產(chǎn)上的權(quán)利義務(wù)依法或依約按序承接給后一權(quán)利人。

3、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估。我國(guó)剛剛建立市場(chǎng)機(jī)制，目前仍未形成合理的完全市場(chǎng)化的房地產(chǎn)價(jià)格體系，我國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格構(gòu)成復(fù)雜，非經(jīng)專業(yè)評(píng)估難以恰當(dāng)確定，故法律規(guī)定房地產(chǎn)交易中實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估制度。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、公開(kāi)的原則，按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估程序，以基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)和各類住房的重置價(jià)格為基準(zhǔn)，參照當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估。

4、房地產(chǎn)成交價(jià)格申報(bào)。房地產(chǎn)權(quán)利人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的部門(mén)如實(shí)申報(bào)成交價(jià)，不得瞞報(bào)或者作不實(shí)申報(bào)。實(shí)施該制度的意義在于：進(jìn)行房地產(chǎn)交易要依法繳納各種稅費(fèi)，要求當(dāng)事人如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格，便于以此作為計(jì)算稅費(fèi)的依據(jù)。當(dāng)事人作不實(shí)申報(bào)時(shí)，國(guó)家將依法委托有關(guān)部門(mén)評(píng)估，按評(píng)估的價(jià)格作為計(jì)算稅費(fèi)的依據(jù)。

5、依法登記。房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法辦理權(quán)屬變更或抵押登記，住房租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法辦理租賃登記備案。房地產(chǎn)的特殊性決定了實(shí)際占有或簽訂契約都難以成為判斷房地產(chǎn)權(quán)利變動(dòng)的科學(xué)公示方式，現(xiàn)代各國(guó)多采用登記公示的方法以標(biāo)示房地產(chǎn)權(quán)利的變動(dòng)。我國(guó)法律也確立了這一規(guī)則，并規(guī)定：房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押，未辦理權(quán)屬登記，轉(zhuǎn)讓、抵押行為無(wú)效。