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產(chǎn)廢單位是環(huán)境污染防治和安全生產(chǎn)管理的責(zé)任主體,必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移到處置環(huán)節(jié)的全過(guò)程管理,建立和完善危險(xiǎn)廢物管理制度,不折不扣的落實(shí)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記等制度。要加強(qiáng)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物貯存管理,建立和完善管理臺(tái)賬,對(duì)照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施進(jìn)行提標(biāo)改造。要積極開(kāi)展危險(xiǎn)廢物鑒別,對(duì)定性不明的固體廢物,開(kāi)展危險(xiǎn)廢物鑒別,鑒別屬于危險(xiǎn)廢物的,按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行貯存和管理。

四、加強(qiáng)監(jiān)督管理

各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)對(duì)涉廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)《固體廢物污染防治法》等法律法規(guī)的宣傳貫徹,指導(dǎo)督促企業(yè)依法依規(guī)落實(shí)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治責(zé)任,要進(jìn)一步明確未申報(bào)登記為危險(xiǎn)廢物的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)按照危險(xiǎn)化學(xué)品加強(qiáng)管理。環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)執(zhí)法檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)未申報(bào)的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品同危險(xiǎn)廢物混合貯存的違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在安全生產(chǎn)隱患的問(wèn)題線索,要及時(shí)向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門通報(bào)。


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(一)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段,持續(xù)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)處理危險(xiǎn)廢物的主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物管理的相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制度,防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),保障環(huán)境安全。

(二)強(qiáng)化政府和部門監(jiān)管責(zé)任。合理設(shè)立評(píng)估指標(biāo),推動(dòng)各縣(市)區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和相關(guān)部門落實(shí)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管等工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、方案編制、責(zé)任落實(shí)、能力建設(shè)、工作成效等事項(xiàng)。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估結(jié)果應(yīng)用,提升危險(xiǎn)廢物管理水平。

(三)建立分級(jí)負(fù)責(zé)評(píng)估機(jī)制。市生態(tài)環(huán)境局組織開(kāi)展對(duì)各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門進(jìn)行評(píng)估,同時(shí)抽取一定數(shù)量產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行評(píng)估;各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境部門對(duì)本區(qū)域危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理情況進(jìn)行自評(píng),抽取產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,同時(shí)指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自評(píng)估;產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位按照方案及評(píng)估表內(nèi)容進(jìn)行自評(píng)估。

(四)突出評(píng)估重點(diǎn)。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)按照市評(píng)估工作方案要求,制定年度工作方案,方案應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的危害特性、產(chǎn)生數(shù)量、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)類別等因素,突出評(píng)估危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位,同時(shí)通過(guò)評(píng)估核實(shí)其他產(chǎn)廢單位的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況。

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隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,產(chǎn)廢企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大的變革,很多高科技企業(yè),如汽車、通訊、電子、人工智能等新項(xiàng)目的大力發(fā)展,廢物產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化。比如廢物在廣東地區(qū)呈現(xiàn)高熱值、低熔點(diǎn)、低閃點(diǎn)、易揮發(fā)、半固體、部分成分堿金屬氧化物較高等等;山東、江浙閩地區(qū)由于石化、化工、精細(xì)化工、制藥以及中間體、皮革等產(chǎn)業(yè)比較豐富,廢物的理化性質(zhì)很多呈現(xiàn)高硫高氯高氟高鹽的特點(diǎn),在當(dāng)時(shí)缺乏運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和對(duì)廢物性質(zhì)進(jìn)行分析研究的情況下,很多危廢處理廠都照搬一些相對(duì)運(yùn)行較好的企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),所以在項(xiàng)目建設(shè)上沒(méi)有做過(guò)多深入的考量,造成后期很多比較早建設(shè)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)運(yùn)營(yíng)不理想,出現(xiàn)排放難以達(dá)標(biāo)、處理量達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、故障率頻繁、裝置開(kāi)不起來(lái)等問(wèn)題,不但對(duì)企業(yè)也對(duì)周邊環(huán)境造成了很大的影響。

“通過(guò)大數(shù)據(jù)、智慧化的危廢監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)監(jiān)管、高效執(zhí)法,集中破解了監(jiān)管工作中亟待解決的在線視頻、可疑行為預(yù)警報(bào)警提醒、數(shù)據(jù)關(guān)系邏輯比對(duì)、生命周期全過(guò)程閉環(huán)管理等問(wèn)題,有效彌補(bǔ)了危險(xiǎn)廢物跑、冒、滴、漏的管理‘盲區(qū)’,為全區(qū)危險(xiǎn)廢物全生命周期安全監(jiān)管加上了一道‘安全鎖’?!贝藿ㄎ膶?duì)記者說(shuō)。

??苹な且患抑行突て髽I(yè),每年的危廢產(chǎn)生量比較大,之前由于缺乏有效的監(jiān)管手段,在對(duì)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置過(guò)程中,存在管理不規(guī)范等短板。

“自從區(qū)里上線了危廢監(jiān)管平臺(tái)后,我們企業(yè)的危險(xiǎn)廢物,‘一舉一動(dòng)’都在環(huán)保部門的眼皮子底下。在環(huán)保部門的指導(dǎo)下,我們及時(shí)完善了危廢管理方案,有效提高了規(guī)范化管理水平,實(shí)現(xiàn)了全過(guò)程閉環(huán)式管理。把這項(xiàng)工作做好,環(huán)保部門放心,我們自己也踏實(shí)?!焙?苹て髽I(yè)總經(jīng)理錢行昆對(duì)記者說(shuō)。

目前,東營(yíng)區(qū)危險(xiǎn)廢物在線監(jiān)管平臺(tái)已上線運(yùn)行2個(gè)月時(shí)間,已有7家危廢經(jīng)營(yíng)企業(yè)、45家1噸以上產(chǎn)廢企業(yè)入駐,平臺(tái)自投入使用以來(lái),獲得了企業(yè)以及執(zhí)法人員的一致認(rèn)可。

東營(yíng)區(qū)分局執(zhí)法人員馬千里對(duì)記者說(shuō):“有了這個(gè)平臺(tái),我們足不出戶,就能通過(guò)視頻傳輸,實(shí)時(shí)查看企業(yè)危險(xiǎn)廢物各個(gè)環(huán)節(jié)的管理情況,大大減少了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法成本,提高了工作效率?!?br />
據(jù)了解,平臺(tái)還設(shè)置了檔案檢索功能,做到了企業(yè)危險(xiǎn)廢物全生命周期的既往可檢索、責(zé)任可追溯,真正實(shí)現(xiàn)了危險(xiǎn)廢物“從搖籃到墳?zāi)埂钡呢?zé)任監(jiān)管。

01很多剛性填埋場(chǎng)建成或在建設(shè)中,但目前處置能力供過(guò)于求,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,那么高成本的剛性填埋場(chǎng)將面臨怎樣的挑戰(zhàn)?如何生存?

在柔性填埋場(chǎng)不能滿足現(xiàn)在的技術(shù)指標(biāo)以及各項(xiàng)法律法規(guī)的情況下,剛性填埋場(chǎng)的需求越來(lái)越高,但無(wú)論是剛性填埋或柔性填埋都是將廢物暫存,等到后期科技及技術(shù)的不斷發(fā)展,會(huì)重新將其資源化利用。如,鹽分超過(guò)10%的廢物必須要進(jìn)剛性填埋場(chǎng),隨著市場(chǎng)不斷地競(jìng)爭(zhēng),先取得科技突破的企業(yè)能將這些鹽分提取出來(lái),真正的做到循環(huán)利用,企業(yè)也會(huì)達(dá)到一定的市場(chǎng)高度。另外,今年5月份國(guó)家發(fā)布關(guān)于危險(xiǎn)廢物整治的相關(guān)政策文件,企業(yè)要將危險(xiǎn)廢物進(jìn)行規(guī)?;?、科學(xué)化、資源化,后期所面臨的的問(wèn)題是如何讓企業(yè)做到規(guī)模化及標(biāo)準(zhǔn)化等工作。滿足以上兩個(gè)基本要素后,在目前的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上會(huì)占據(jù)大的投資。

一次鋁灰渣減量化處理

鋁灰渣按照處理程度的不同可分為一次鋁灰渣和二次鋁灰渣。一次鋁灰渣為鋁發(fā)生融熔的工序后直接排出的灰渣,其特征為金屬鋁的含量較多。二次鋁灰渣為一次鋁灰渣經(jīng)回收金屬鋁后的灰渣,相對(duì)一次鋁灰渣其中的金屬鋁含量顯著降低,其他物質(zhì)的含量明顯增加。企業(yè)對(duì)一次鋁灰渣進(jìn)行處理,回收金屬鋁

“處理一次鋁灰渣的主要目的是回收有價(jià)金屬鋁?!辈芎闂畋硎?,從經(jīng)濟(jì)角度考慮,回收鋁灰渣中的鋁是效益最高的選擇,除非能生產(chǎn)出高品質(zhì)的納米氧化鋁,否則回收其他產(chǎn)品是無(wú)法達(dá)到盈利的。

對(duì)金屬鋁進(jìn)行回收,實(shí)際上也實(shí)現(xiàn)了減量化目的。據(jù)王中慧介紹,目前很多企業(yè)回收一次鋁灰渣中金屬鋁的方法為炒灰回收法,工藝過(guò)程是鋁灰渣和熔劑混合后投放到一個(gè)傾斜的鐵鍋中進(jìn)行回收提取。由于鋁灰渣自身具有較高的熱量,人工用鐵鍬進(jìn)行翻炒,在翻炒攪拌的過(guò)程中,鎂等物質(zhì)持續(xù)氧化放出熱量,產(chǎn)生的熱量使金屬鋁處于熔融狀態(tài),在重力的作用下,熔融鋁水從底部流出加以回收,金屬鋁的回收率比較高。

該方法操作過(guò)程簡(jiǎn)易方便,但很多企業(yè)屬于敞開(kāi)式作業(yè),作業(yè)過(guò)程中會(huì)有大量的粉塵和鹽霧產(chǎn)生,會(huì)對(duì)環(huán)境和操作工人身體健康造成危害。筆者在走訪企業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)也開(kāi)始使用機(jī)械化炒灰模式,即對(duì)鋁灰渣處理工藝及設(shè)備進(jìn)行研發(fā),推出一套較為成熟的鋁灰渣處理系統(tǒng),經(jīng)過(guò)鋁灰渣分離機(jī)處理后的鋁灰渣以及沒(méi)有經(jīng)過(guò)分離的冷鋁灰渣可以再經(jīng)過(guò)破碎、過(guò)篩和熔化等工序。直至鑄造為成品鋁錠,從而將鋁灰渣處理得相當(dāng)干凈。王中慧提到,目前也有不少企業(yè)采用球磨機(jī)的方式對(duì)一次鋁灰渣進(jìn)行球磨,然后提取回收其中的金屬鋁。

據(jù)專家介紹,回收了金屬鋁后鋁灰渣可解決危險(xiǎn)特性,在除去氮化鋁后,鋁灰渣便可消除潛在危險(xiǎn),當(dāng)成一般固廢處理后,可用作水泥制品及陶瓷原料(成分與陶瓷泥接近),甚至可以當(dāng)成鋁土礦回收利用。

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