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(一)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段,持續(xù)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)處理危險(xiǎn)廢物的主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物管理的相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制度,防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),保障環(huán)境安全。

(二)強(qiáng)化政府和部門監(jiān)管責(zé)任。合理設(shè)立評(píng)估指標(biāo),推動(dòng)各縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和相關(guān)部門落實(shí)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管等工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、方案編制、責(zé)任落實(shí)、能力建設(shè)、工作成效等事項(xiàng)。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估結(jié)果應(yīng)用,提升危險(xiǎn)廢物管理水平。

(三)建立分級(jí)負(fù)責(zé)評(píng)估機(jī)制。市生態(tài)環(huán)境局組織開展對(duì)各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門進(jìn)行評(píng)估,同時(shí)抽取一定數(shù)量產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行評(píng)估;各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境部門對(duì)本區(qū)域危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理情況進(jìn)行自評(píng),抽取產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,同時(shí)指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自評(píng)估;產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位按照方案及評(píng)估表內(nèi)容進(jìn)行自評(píng)估。

(四)突出評(píng)估重點(diǎn)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)按照市評(píng)估工作方案要求,制定年度工作方案,方案應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的危害特性、產(chǎn)生數(shù)量、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)類別等因素,突出評(píng)估危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位,同時(shí)通過評(píng)估核實(shí)其他產(chǎn)廢單位的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況。


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隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,產(chǎn)廢企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大的變革,很多高科技企業(yè),如汽車、通訊、電子、人工智能等新項(xiàng)目的大力發(fā)展,廢物產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化。比如廢物在廣東地區(qū)呈現(xiàn)高熱值、低熔點(diǎn)、低閃點(diǎn)、易揮發(fā)、半固體、部分成分堿金屬氧化物較高等等;山東、江浙閩地區(qū)由于石化、化工、精細(xì)化工、制藥以及中間體、皮革等產(chǎn)業(yè)比較豐富,廢物的理化性質(zhì)很多呈現(xiàn)高硫高氯高氟高鹽的特點(diǎn),在當(dāng)時(shí)缺乏運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和對(duì)廢物性質(zhì)進(jìn)行分析研究的情況下,很多危廢處理廠都照搬一些相對(duì)運(yùn)行較好的企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),所以在項(xiàng)目建設(shè)上沒有做過多深入的考量,造成后期很多比較早建設(shè)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)運(yùn)營(yíng)不理想,出現(xiàn)排放難以達(dá)標(biāo)、處理量達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、故障率頻繁、裝置開不起來等問題,不但對(duì)企業(yè)也對(duì)周邊環(huán)境造成了很大的影響。

01很多剛性填埋場(chǎng)建成或在建設(shè)中,但目前處置能力供過于求,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,那么高成本的剛性填埋場(chǎng)將面臨怎樣的挑戰(zhàn)?如何生存?

在柔性填埋場(chǎng)不能滿足現(xiàn)在的技術(shù)指標(biāo)以及各項(xiàng)法律法規(guī)的情況下,剛性填埋場(chǎng)的需求越來越高,但無論是剛性填埋或柔性填埋都是將廢物暫存,等到后期科技及技術(shù)的不斷發(fā)展,會(huì)重新將其資源化利用。如,鹽分超過10%的廢物必須要進(jìn)剛性填埋場(chǎng),隨著市場(chǎng)不斷地競(jìng)爭(zhēng),先取得科技突破的企業(yè)能將這些鹽分提取出來,真正的做到循環(huán)利用,企業(yè)也會(huì)達(dá)到一定的市場(chǎng)高度。另外,今年5月份國(guó)家發(fā)布關(guān)于危險(xiǎn)廢物整治的相關(guān)政策文件,企業(yè)要將危險(xiǎn)廢物進(jìn)行規(guī)?;?、科學(xué)化、資源化,后期所面臨的的問題是如何讓企業(yè)做到規(guī)?;皹?biāo)準(zhǔn)化等工作。滿足以上兩個(gè)基本要素后,在目前的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上會(huì)占據(jù)大的投資。

03在危廢處置生產(chǎn)過程中,需要注意哪些管理重點(diǎn)和要素?

管理重點(diǎn)主要在于面、線、點(diǎn)三個(gè)層面系統(tǒng)化,節(jié)點(diǎn)化管理。面是橫向到邊,縱向到底,包括所有的部門以及企業(yè)內(nèi)部所有的活動(dòng),及外來的所有作業(yè)的管控;線是每個(gè)專業(yè)的職責(zé)與風(fēng)險(xiǎn)管控,包括每個(gè)部門應(yīng)盡的職責(zé);點(diǎn)是每個(gè)崗位應(yīng)做的事情。在整個(gè)操作過程中,首先要評(píng)估企業(yè)有哪些操作清單,包括外來人員,操作清單需分配到每個(gè)專業(yè)線,再進(jìn)行每個(gè)崗位的風(fēng)險(xiǎn)分析,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,確定崗位的作業(yè)指導(dǎo)書。在每個(gè)作業(yè)指導(dǎo)書上,進(jìn)行正常、異常、緊急三狀態(tài)的編寫,包括開停車方案的編寫,并進(jìn)行應(yīng)急物資的配備及勞動(dòng)防務(wù)用品的配備,包括培訓(xùn)等事項(xiàng)。這樣可以從面、線、點(diǎn)的情況之下再簽訂安全生產(chǎn)書,從而確保其現(xiàn)場(chǎng)所有崗位的安全性,只有每個(gè)崗位安全了,才能保證企業(yè)的整體安全性!

一次鋁灰渣減量化處理

鋁灰渣按照處理程度的不同可分為一次鋁灰渣和二次鋁灰渣。一次鋁灰渣為鋁發(fā)生融熔的工序后直接排出的灰渣,其特征為金屬鋁的含量較多。二次鋁灰渣為一次鋁灰渣經(jīng)回收金屬鋁后的灰渣,相對(duì)一次鋁灰渣其中的金屬鋁含量顯著降低,其他物質(zhì)的含量明顯增加。企業(yè)對(duì)一次鋁灰渣進(jìn)行處理,回收金屬鋁

“處理一次鋁灰渣的主要目的是回收有價(jià)金屬鋁?!辈芎闂畋硎?,從經(jīng)濟(jì)角度考慮,回收鋁灰渣中的鋁是效益最高的選擇,除非能生產(chǎn)出高品質(zhì)的納米氧化鋁,否則回收其他產(chǎn)品是無法達(dá)到盈利的。

對(duì)金屬鋁進(jìn)行回收,實(shí)際上也實(shí)現(xiàn)了減量化目的。據(jù)王中慧介紹,目前很多企業(yè)回收一次鋁灰渣中金屬鋁的方法為炒灰回收法,工藝過程是鋁灰渣和熔劑混合后投放到一個(gè)傾斜的鐵鍋中進(jìn)行回收提取。由于鋁灰渣自身具有較高的熱量,人工用鐵鍬進(jìn)行翻炒,在翻炒攪拌的過程中,鎂等物質(zhì)持續(xù)氧化放出熱量,產(chǎn)生的熱量使金屬鋁處于熔融狀態(tài),在重力的作用下,熔融鋁水從底部流出加以回收,金屬鋁的回收率比較高。

該方法操作過程簡(jiǎn)易方便,但很多企業(yè)屬于敞開式作業(yè),作業(yè)過程中會(huì)有大量的粉塵和鹽霧產(chǎn)生,會(huì)對(duì)環(huán)境和操作工人身體健康造成危害。筆者在走訪企業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)也開始使用機(jī)械化炒灰模式,即對(duì)鋁灰渣處理工藝及設(shè)備進(jìn)行研發(fā),推出一套較為成熟的鋁灰渣處理系統(tǒng),經(jīng)過鋁灰渣分離機(jī)處理后的鋁灰渣以及沒有經(jīng)過分離的冷鋁灰渣可以再經(jīng)過破碎、過篩和熔化等工序。直至鑄造為成品鋁錠,從而將鋁灰渣處理得相當(dāng)干凈。王中慧提到,目前也有不少企業(yè)采用球磨機(jī)的方式對(duì)一次鋁灰渣進(jìn)行球磨,然后提取回收其中的金屬鋁。

據(jù)專家介紹,回收了金屬鋁后鋁灰渣可解決危險(xiǎn)特性,在除去氮化鋁后,鋁灰渣便可消除潛在危險(xiǎn),當(dāng)成一般固廢處理后,可用作水泥制品及陶瓷原料(成分與陶瓷泥接近),甚至可以當(dāng)成鋁土礦回收利用。

一、切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任

產(chǎn)廢單位應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起一般工業(yè)固體廢物管理的主體責(zé)任,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和本通知明確的有關(guān)要求,落實(shí)崗位職責(zé),形成責(zé)任人明確、權(quán)責(zé)清晰的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,建立健全一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度,做到內(nèi)部管理嚴(yán)格、轉(zhuǎn)移處置規(guī)范、管理臺(tái)賬清晰。

二、全面加強(qiáng)內(nèi)部管理

產(chǎn)廢單位應(yīng)結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可等文件和自身實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況,從生產(chǎn)工藝、污染治理、事故應(yīng)急、設(shè)備檢修、場(chǎng)地清理、原輔材料、產(chǎn)品庫(kù)存等各方面全面梳理明確一般工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生情況、理化特性和利用處置情況,科學(xué)制定覆蓋一般工業(yè)固體廢物所有種類的年度管理計(jì)劃,并建立一般工業(yè)固體廢物規(guī)范化管理檔案(具體參見附件1)。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立一般工業(yè)固體廢物管理臺(tái)賬,如實(shí)記錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息,實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物全過程、可追溯、可查詢。管理臺(tái)賬應(yīng)由專人管理,防止遺失,保存期限不少于5年。

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