由于城市規(guī)劃和專項(xiàng)建設(shè)工程的需要，對(duì)城市國(guó)有土地的使用權(quán)實(shí)行再分配，從而達(dá)到土地資源的合理配置，使土地利用效率最大化。

因而在再建設(shè)過(guò)程中，拆遷工作的主持者必須對(duì)原用戶、住戶的損失給予適當(dāng)補(bǔ)償，并對(duì)其進(jìn)行妥善的安置。拆房、搬遷、還建等過(guò)程中產(chǎn)生了各種各樣的法律關(guān)系。

近十多年，各地制定了許多關(guān)于拆遷補(bǔ)償和安置的地方性法規(guī)和規(guī)章。1991年3月國(guó)務(wù)院正式頒布了《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《拆遷條例》）， 標(biāo)志著城市建設(shè)走上了依法拆遷的道路。

"城市的發(fā)展是一個(gè)不斷進(jìn)行再建設(shè)的過(guò)程，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的順利實(shí)施，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立，生產(chǎn)力得到空前的發(fā)展。

隨著我國(guó)城市現(xiàn)代化建設(shè)的加快，舊建筑拆除工程也日益增多。拆除物的結(jié)構(gòu)也從磚木結(jié)構(gòu)發(fā)展到了混合結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)、板式結(jié)構(gòu)等，從房屋拆除發(fā)展到煙囪、水塔、橋梁、碼頭等建筑物或構(gòu)筑物的拆除。因而建（構(gòu)）筑物的拆除施工近年來(lái)已形成一種行業(yè)的趨勢(shì)。

施工特點(diǎn)
1、作業(yè)流動(dòng)性大；
2、作業(yè)人員素質(zhì)要求低；
3、潛在危險(xiǎn)大：
1）無(wú)原圖紙，制定拆除方案困難，易產(chǎn)生判斷錯(cuò)誤；
2）由于加層改建，改變了原承載系統(tǒng)的受力狀態(tài)，在拆除中往往因拆除了某一構(gòu)件造成原建筑物和構(gòu)筑物的力學(xué)平衡體系受到破壞而造成部分構(gòu)件產(chǎn)生傾覆造成人員傷亡。
4.對(duì)周圍環(huán)境的污染；
5.露天作業(yè)。