如何制作投標文件：
招標文件包含的內容比較多，就以招標公司發(fā)布的競爭性談判文件進行講解。首先：一份競爭性談判文件就是招標公司提供的招標文件，只是說法不一樣而已，我們也是按照給出的文件，進行拽寫投標文件。
第二：競爭性談判文件目錄一般都包含幾個內容，談判公告、供應商須知、項目要求、響應文件格式、合同主要條款。我們主要了解談判公告、供應商須知、項目要求、響應文件格式。合同主要條款的話一般簽訂合同后我們再詳細看。
第三：重點看供應商須知，這里面的內容比較重要，包括技術上的要求，商務上的要求，供應商要求，這里面的內容就決定了你是否可以參加投標，如果不滿足的話，一般都是視為無效投標。
第四：一份比較標準的招標文件，一般都包含響應文件的格式的，我們一定要按照招標文件給出的格式進行拽寫，而且不要輕易的改變格式的順序，如果真的有必須要增加的內容，我們就在原有的格式后面進行增加內容，而不是將招標公司給出的格式打亂。
第五：至于投標文件內容，就必須要一一對應招標文件的內容，與之相符合，再滿足要求的情況下，再增加可以加分的點。
第六：投標文件的封面，有些招標文件是提供的，有些是沒有的，如果沒有的話，一般內容都是：大標題：投標文件，正本，采購項目編號，采購項目名稱，供應商名稱，日期。
第七：投標文件寫完后，一般都要裝訂成冊。

招標文件的內容大致可分為三類：一種是關于編寫和提交投標文件的規(guī)定，載入這些內容的目的是盡量減少符合的供應商或承包商由于不明確如何編寫投標文件而處于不利地位或其投標遭到拒絕的可能性；第二種是關于投標文件的評審標準和方法，這是為了提高招標過程的透明度和公平性，因而是非常重要的，也是必不可少的；第三種是關于合同的主要條款，其中主要是商務性條款，有利于投標人了解中標后簽訂的合同的主要內容，明確雙方各自的權利和義務。

一般開始，對于工程建設項目，或者其他項目招投標，招標文件一般應至少包括下列內容：
1、招標人須知。這是招標文件中反映招標人的招標意圖，每個條款都是投標人應該知曉和遵守的規(guī)則的說明。
2、招標項目的性質、數量。
3、技術規(guī)格。招標項目的技術規(guī)格或技術要求是招標文件中重要的內容之一，是指招標項目在技術、質量方面的標準，如一定的大小、輕重、體積、精密度、性能等。技術規(guī)格或技術要求的確定，往往是招標能否具有競爭性，達到預期目的的技術制約因素。
4、招標價格的要求及其計算方式。投標報價是招標人評標時衡量的重要因素。因此，招標人在招標文件中應事先提出報價的具體要求及計算方法。
5、評標的標準和方法。評標時只能采用招標文件中已列明的標準和方法，不得另定。
6、交貨、竣工或提供服務的時間。
7、投標人應當提供的有關和資信文件。
8、投標保證金的數額或其他形式的擔保。招標人可以在招標文件中要求投標保證金或形式的擔保（如抵押、保證等），以防止投標投標人違約，并在投標人違約時得到襝。投標保證金可以采用現(xiàn)金、支票、信用證、銀行匯票，也可以是銀行保函等。
9、投標文件的編制要求。
10、提供投標文件的方式、地點和截止時間。
11、開標、評標的日程安排。
12、主要合同條款。合同條款應明將要完成的工程范圍、供貨的范圍、招標人與中標人各自的權利和義務。除一般合同條款之外，合同中還應包括招標項目的合同條款。